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国家储备林地力提升技术指南(试行)

  各市、县林业主管部门,局直属各单位,中国林科院热林中心,广西中林国控公司,广西林业集团,广西国控公司、广西华沃特集团:

  根据《广西快速推进国家储备林高质量发展十条措施》(桂政办发〔2021〕33号)和《广西国家储备林建设指南(2022年修订版)》要求,为快速推进国家储备林高质量发展,持续推动广西林业化肥减量增效,推进森林可持续经营,结合近年来广西林业沃土工程试点项目、国家储备林地力提升工程实施情况及有关营造林作业规程,我局组织编制了《国家储备林地力提升技术指南(试行)》(以下简称《指南》),现印发给你们,请结合实际认真贯彻执行,并将有关事项通知如下:

  一、明确适合使用的范围。《指南》用于指导国家储备林建设项目地力维持与提升,包括利用财政补助、开发性政策性银行贷款等资金建设的国家储备林项目,其他造林项目可参照实行。

  二、注重科学用肥。国家储备林建设坚持生态优先、绿色发展、科学用肥原则,严控化肥用量,减少林地面源污染。各地要结合林地土肥现状和林木需肥规律,制定施肥方案,做到因地制宜,精准施肥,提升土壤肥力,促进林木健康生长,实现化肥减量增效。

  三、加强示范带动。各地要积极打造一批国家储备林高效经营示范基地,突出测土配方施肥、林地有机质提升、沃土混交林营造、退化林地轮作、酸性土壤治理等沃土技术示范,维持并提升林地地力,快速推进国家储备林高质量发展。

  为推动广西林业化肥减量增效,全力提升林地综合生产力,维护林地土壤生态功能,加快推进国家储备林高质量发展,推进实现森林可持续经营,结合广西林业沃土工程试点项目、国家储备林地力提升工程实施成效以及有关营造林作业规程,特制定本指南。

  以习新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大精神,全面贯彻习生态文明思想,牢固树立绿水青山就是金山银山的理念,以科学施肥、维持地力为核心,推动林业施肥方式和经营方式转变,推广科学施肥和林地地力维持技术,实现林地用养平衡,打造安全、肥沃、协调的土壤环境条件,减少不合理的化肥投入,提升林地土壤质量,推动国家储备林高质量可持续发展,进一步发挥国家储备林“固碳增汇”生态价值。

  坚持生态优先,科学施肥。根据不同立地条件、肥力状况,遵循自然规律和经济规律,按照造林树种的生物学和生态学特性,因地制宜、突出重点、集约经营、科学测土配方施肥,做到用养平衡、培肥地力、改良土壤、提升林地生产力,确保林木健康生长。

  坚持科技引领,示范带动。充分的发挥科学技术作为第一生产力的作用,有效整合科研、院校力量,联合开展国家储备林地力提升科技攻关,提高土肥新研发技术能力,加快成果转化,分区域、分类型打造一批科技含量高、辐射带动能力强的示范区、示范场,依靠科学技术进步和技术推广,带动和引领国家储备林地力提升工程的整体推进。

  《马尾松人工幼林配方施肥作业规程》(DB 45/T 1373-2016)

  以测土配方、营养诊断为基础,结合林木生长需肥规律、土壤供肥性能和肥料效应,实行“测、配、产、供、施”一体化精准配方施肥技术。在桉树林地须施用有机无机复混肥(有机质含量≥15%)或有机肥,增加林地土壤有机质投入,减少纯化肥使用,同时避免过量使用肥料导致碳泄漏风险。坚持“区域大配方,精准小调整”原则,因地因区域施肥,做到施肥结构符合常理、用量适宜、方式恰当、时间合适,实现科学、精准、高效、节约施肥。

  提倡推广免炼山林地清理技术和免施除草剂技术,清理林地时应将砍除的杂草、灌木、藤蔓及采伐剩余物堆放或平铺在林地内,充分的利用林地内有机养分资源,同时尽可能保持地表性状结构不受破坏,减少林地水土流失,以维持和提升土壤有机质含量。有条件的可喷施促腐菌剂或将其粉碎,加速剩余物和凋落物腐烂,加快林地凋落物还林进程,维持和提升林地土壤有机质。

  土壤酸性过强会严重制约林木根系对土壤养分的吸收,抑制林木健康生长,避免在林地中使用劣质肥料。正常的情况下,当林地土壤pH值低于4.5时,应及时采取改良措施。可采用化学改良,使用通过环境安全检查的碱渣复合改良剂和生物炭改良剂、生理碱性肥料、石灰+农家肥、石灰+有机肥等改良剂或碱性肥料进行改良;也可采用生物改良,通过种植绿肥、套种改良树种、提升林地有机质等措施进行改良。

  根据林地立地条件和树种特性,选择固氮能力强、生物量大、凋落物多、易腐烂、有菌根性、土壤改良效果好的米老排、黑木相思、香合欢、红锥等阔叶树种作为混交树种,采用块状、带状等混交方式,实行多树(品)种混种、多层次交错的复合经营模式,建立用地养地互利共生的种植模式,提升林地土壤自我修复能力。

  长期种植单一树种,会造成某种或某些特定养分的亏缺,导致林木生长不良和林地地力退化。实行轮作,可大大降低连作对林地生产力的负面影响,恢复林地地力和提高林地生产力。当连作出现林木生长不良、林地地力退化严重时,应进行林地轮作,按照“适地适树、良种良法”原则,选择适宜的树种进行轮种。如桉树连作退化林地可轮种黑木相思、香合欢、大叶榉树、红椿、米老排、杂交相思等树种;杉木连作退化林地可轮种闽楠、红锥、荷木等乡土树种。

  强化农药、肥料等林业投入品监管,确保林地土壤环境安全。推广肥料深施技术,提高肥料利用率,减少养分挥发和流失带来的林地面源污染。不能使用未经无公害化处理的畜禽粪便和有害重金属超标的肥料,防止林地土壤重金属污染。提倡免用除草剂,采用割灌除草和小块状扩坑抚育除草等方式。如确需使用农药,应严禁使用国家禁用和限用农药,严控用量,注意使用方法,保护林地环境,防止药剂过度使用造成面源污染和残留。

  各地应积极与有关科研院所和大型专业肥料生产企业合作,加强土肥新技术、新产品、新工艺研发与推广应用,一直在优化改进林地地力提升技术,提高用肥精准度,努力实现“科学、经济、高效、生态、安全”的用肥目标。提倡因地制宜使用缓控释肥料、生物有机肥、微生物肥料等环境友好型新型肥料,扎实推进国家储备林地力提升工作。

  各地要建立健全国家储备林地力提升长效监测机制,开展地力提升监测指导工作。科学设置固定样地和流动监测点,定期做好土壤样品采集和林木生长情况调查,以“示范林+固定监测+流动监测”模式,逐年扩大监测范围,织密广西林地质量监测网,摸清林地土壤质量现状,为科学精准施肥打下坚实基础。

  各地要加强国家储备林地力提升信息化管理,实现林地信息资源共享,将地力提升工作进展情况纳入广西国家储备林综合监管平台做管理,安排专人负责本单位有关数据资料的收集、录入、更新与维护工作,实现国家储备林地力提升管理科学高效。

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